Kamu Kaynaklarını Koruyacak Karar

Yıllık 26.5 milyar liralık kamu mal alım ihalelerinde bundan sonra çok düşük tekliflerin sorgulanarak kamu kaynaklarının korunması hedefleniyor. Avukat Melih Akkurt, kamu ihalelerinde bir dönemin kapandığını ve Danıştay’a yapılan başvuru neticesinde artık kamu mal alım ihalelerinde çok düşük teklif incelemesinin yapılacağını belirtti. Mal alımlarının, çok düşük tekliflerin sorgulanması ile ilgili hükmün kapsamı dışında tutulduğuna işaret eden Akkurt, yapılan başvuru ile uygulamanın mevzuata uygun olmadığı kararına varıldığını söyledi. Yürütülen hukuk mücadelesi neticesinde Danıştay’ın aldığı kararın, Kamu İhale Yönetmeliği’ne uyarlandığını ifade eden Akkurt, bu adımdan sonra tekliflerin nasıl bir yöntemle değerlendirileceği ile ilgili tebliğ çıkarılmasının gerekli olduğunu vurguladı. Melih Akkurt ihalelerin, çok düşük teklif değerlendirilmesi yapılmadan neticelendirildiğini tespit ettikten sonra hukuki işlemlerin başlatıldığını belirtti. Yaptıkları başvuruyu Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu’nun da yerinde ve haklı bulduğunu söyledi. Danıştay’ın incelemesi esnasında Kamu İhale Kanunu’nun çok düşük teklif değerlendirmesini elzem gördüğü, fakat Kamu İhale Kurumu’nun bir yönetmeliği kullanarak bu gerekliliği yok saydığını fark etti. Bir düzenleme yasa ile getirilmişse yönetmelikle yok sayılmasının mevzuata uygun olmadığını sonucuna ulaşıldığına işaret eden Melih Akkurt, “Bu nedenle Danıştay, Mal Alımları İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin bahsedilen kısımlarının yürütmesini durdurdu. Yasal boşluk olmaması amacıyla da Kamu İhale Kurumu’nun yeni bir düzenleme üzerinde çalışması durumu gündeme geldi. Bu hususta gerekli çalışmalar başladı” dedi. Kamu Kaynakları Korunacak Kamu İhale Kurumu’nun yeni düzenlemeyi bu yıl tamamladığını söyleyen Akkurt, yönetmeliğe daha önce bulunmayan bir kısım da ilave edildiğini belirtti. Bu düzenlemeyle 2017 yılı için 1 milyon 73 bin 525 TL veya 1 milyon 789 bin 213 TL olarak belirlenmiş sınırın dört katı olan veya bu sınırın üzerindeki alımlara yapılan tekliflerin çok düşük değerlendirmesinden geçirilmesinin mecburi hale getirildiğini söyleyen Akkurt, “Bu uygulama gerçekleştirilmezse ihale yok sayılacak” cümlelerini kullandı. Bu yolla hizmet satın alma veya yapım işleri ihalelerinde yapılan çok düşük teklif değerlendirilmesi mal alım ihaleleri için de mecburi hale geldi. Melih Akkurt: “2016 yılında 26.5 milyar TL’ye ulaşan Kamu mal alım ihalelerinin, 2017 yılında daha da artacağı düşünülüyor. Oluşturulan düzenleme kamu alımlarının çok daha hızlı ve etkili çözülmesinin önünü açacak. Bir şirket çok düşük teklif verirse ondan bir açıklama yapması beklenecek. Düşük teklif sunan firma açıklama yapmak zorunda olacak. Yıllardır ihalelerin en düşük teklife verilmesi neticesinde verilen işin bitirilmemesi ve işin yeniden daha yüksek bedelle ihale edilmesine yol açıyordu. En düşük teklifi veren şirkete iş, herhangi bir inceleme yapılmadan verildiğinde, kamunun maddi kaybına neden oluyordu. Bundan sonra bu durum engellenecek.” “Tebliğin çıkarılması elzem” Üzerinde çalışılması gerekenlerin bunlardan ibaret olmadığını söyleyen Melih Akkurt, “Son bir aşama daha bulunuyor. Çok düşük teklifi bulup incelemek amacıyla nasıl bir yöntem izleneceği ile ilgili Kamu İhale Genel Tebliği’nde değişiklik ve düzenlemeler yapılması gerekiyor.” Akkurt ayrıca, “böyle bir düzenlemenin çok düşük tekliflerin bulunup incelemesi sürecinde açık bir kılavuz olacağını belirtti. Böyle bir kılavuz, kamu kurumlarının ihtiyaç duyduğu rehberliği sağlayacaktır. Ders çıkarılması gereken şey şudur ki, kamu alımlarında çok düşük tekliflere bırakılan ihale, ülkemize zarar veriyor. Sonu getirilmeyen teklifler, tekrarlanan ihaleler, bu ülkenin geleceğinden çalıyor” dedi. 

Kaynak: https://www.45haber.com/yasam/kamu-kaynaklarini-koruyacak-karar.html